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[返回上一页]钢材动态
钢铁去产能再提速
发布日期:2016-08-29      浏览次数:1341      Tag:湖南焊管厂家|焊接钢管价格|焊接钢管
      近日,省政府出台《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见》,提出2016至2020年,全省压减生铁产能384万吨、粗钢产能506万吨;分流安置职工约2.9万人,力争2018年底前完成。到2020年,钢铁企业生产经营成本和资产负债率进一步降低,全员劳动生产率和企业盈利能力显著提高,年人均产钢量力争达到1000吨。
严禁新增产能引导有效产能进一步集中
      8月24日,我省2016年化解钢铁过剩产能任务公示期结束。公示计划淘汰炼铁产能62万吨、炼钢产能110万吨,明确了涉及的具体企业名称、淘汰生产线型号及数量,备注了退出钢铁产能的标准,即“应拆除相应冶炼设备;暂不具备拆除条件的,应立即断水、断电,拆除动力装置,封存冶炼设备,企业不得恢复生产,并限时拆除”。
      近年来随着经济下行压力加大,市场需求回落,钢铁行业产能过剩矛盾凸显,效益大幅下滑。 2015年,国内101家重点大中型钢铁企业累计亏损645亿元,亏损面超过50%;我省12户钢铁冶炼企业中2户停产,全省粗钢产量2873万吨,同比下降2.5%,产能利用率71.3%,行业利润总额亏损45.8亿元。
      “去产能位居供给侧结构性改革五大任务之首,事关行业企业转型发展成败。 ”省经信委主任牛弩韬说。在当前新旧动能转换接续的关键时期,包括钢铁在内的传统产业仍然是我省财政贡献的大头,促进就业的大头,是我省工业经济的重要主体,是新兴产业发展的基础和支撑。过剩产能不化解,实体经济发展就将背负上沉重的包袱,无法爬坡过坎,顺利前行。
     “我省提出,综合运用市场机制、经济手段和法治办法,因地制宜、分类施策、标本兼治,积极稳妥化解过剩产能,加快转型升级。 ”省经信委原材料工业处副处长夏显章介绍,围绕实现预期目标,我省结合实际,提出了五项具体任务和五条保障措施。
      化解过剩产能首要任务是严禁新增产能。我省明确,加强钢铁行业项目管理,各地、各部门不得以任何名义、任何方式备案新增钢铁产能项目。积极引导有效产能向优势企业集中,所有新备案钢铁项目必须落实产能置换指标,并向社会公告。对新增钢铁产能项目,各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评、安评审批和新增授信支持等相关业务。对违法违规建设的,要追究责任。
      瞄准短板 创新发展加快行业转型升级
      不需要现场手工砌筑,没有成堆的建筑垃圾,我省首个“装配式钢结构”保障房项目——蚌埠市大禹家园公租房试点项目正顺利推进。据了解,目前我国钢结构建筑年用钢量3000万吨至5000万吨,占钢产量5%左右,这一比例与美国45%、日本28%、德国22%相比,明显偏低。
      “大力推广、发展钢结构建筑,既可化解过剩产能,也可推进建筑工业化。我们正计划联合有关部门召开现场会推广钢结构建筑,促进传统产业转型升级。 ”牛弩韬说,钢铁行业属于严重过剩行业,但不少钢材品种如优质汽车板仍需要大量进口,这类产品不仅不过剩,而且是“短板”,行业亟待扎实推进科技、产业、企业、产品、市场创新,进一步提升产品品质和竞争力。
       推动行业转型升级,是化解钢铁过剩产能的一个主要任务。我省明确,各地要把化解过剩产能与实施区域发展规划、产业规划等重点工作相结合,加大技术创新和技术改造力度,支持优势钢铁企业实施智能制造,深入推进绿色发展;加强与下游用钢企业合作,研发高端品种和特专产品定制;树立质量标杆,升级产品标准,加强品牌建设,全面提升主要钢铁产品的质量稳定性和性能一致性,形成一批具有较强竞争力的企业品牌和产品品牌。优化钢材消费结构,推广应用节能、节材、轻量化高品质钢材和钢结构建筑。
       “在实施中,通过‘一企一策’精准帮扶,强化要素保障,促进政策落地见效,帮助钢铁企业脱困发展。 ”夏显章介绍,省经信委将积极搭建产销对接平台,加强重点企业与相关行业、重点项目产销对接,帮助企业开拓市场;指导和支持企业谋划一批有利于产业转型升级的项目,增强企业发展后劲。
        同时,我省提出加大金融支持,落实有保有控的金融政策,对化解过剩产能、实施兼并重组以及有前景、有效益的钢铁企业,按照风险可控、商业可持续原则加大信贷支持力度,支持各类社会资本参与钢铁企业并购重组。
        依法退出 引导退出严格执法监管到位
        今年我省钢铁行业去产能工作涉及合肥、马鞍山、宣城3市,包括马钢集团本部、马钢合肥公司、安徽益友金属制品有限公司、郎溪县华和钢构件材料厂4户企业。截至今年上半年,马钢合肥公司已全部关停钢铁冶炼生产线,合计炼铁产能160万吨、炼钢产能204万吨;马钢集团本部已合计关停炼铁产能62万吨、炼钢产能77万吨;益友公司与华和材料厂合计关停炼钢产能33万吨,钢铁去产能工作稳步推进。
       “采用依法依规退出和引导主动退出两种方式,积极化解钢铁过剩产能。 ”夏显章介绍,我省明确,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,达不到标准要求的钢铁产能要依法依规退出。鼓励有条件的企业根据自身发展需要,调整发展战略,尽快退出已停产的产能。鼓励有条件的钢铁企业实施跨行业、跨地区、跨所有制减量化兼并重组,退出部分过剩产能。对不符合城市发展规划的钢厂,不具备搬迁价值和条件的,鼓励其实施转型转产;具备搬迁价值和条件的,支持其实施减量搬迁。
       严格执法监管是化解钢铁产能过剩的必要手段。我省要求,加强环保执法,全面排查钢铁行业环保情况,依法处置环保不达标的钢铁企业。加大能源消耗执法检查力度,全面调查钢铁行业能源消耗情况,严格依法处置生产工序单位产品能源消耗不达标的钢铁企业。加强产品质量管理执法,严厉打击无证生产等违法行为。保持对违法违规行为的高压态势,维护公平竞争的市场秩序。

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